科技部:积极探索对权力的监督和制约机制
新闻来源:人民网  2014-04-14 08:35:35

人民网北京4月14日电 据中央纪委监察部网站消息,近日,驻科技部纪检组监察局在北京召开2014年全国科技行政管理系统纪检监察工作会议。科技部党组成员、驻科技部纪检组组长郭向远作工作报告。会议由驻科技部纪检组副组长、监察局局长余华荣主持。

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻十八届中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神,总结交流2013年全国科技行政管理系统反腐倡廉工作成效和经验,研究明确2014年重点工作思路和任务。

郭向远在回顾2013年工作时指出,全国科技系统纪检监察机构充分发挥监督执纪职能作用,认真贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,推进落实中央八项规定精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,切实纠正“四风”,强化对科技计划项目和经费的监管,加强对党员领导干部的监督,积极推动“制度+科技”建设,强化信访举报和案件查办工作,科技行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作整体上取得了新进展、新成效。

会议强调,科技行政管理系统纪检监察机构要围绕实施创新驱动发展战略的中心任务,认真做好以下六个方面的重点工作:

深刻认识和把握科技领域党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新问题新要求。要有强烈的责任意识,更加清醒地认识科技领域腐败问题的严重性和危害性,坚决贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署,特别是十八届中央纪委三次全会提出的重点任务。

认真落实党风廉政建设责任制。要落实党的十八届三中全会、中央纪委三次全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障的工作部署,进一步明确党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任,落实中央强化上级纪委对下级纪委领导的精神,探索落实党风廉政建设责任制的工作机制,建立责任追究机制,加大监督问责力度。

严明党的纪律,坚持不懈抓好作风建设。要认真学习和贯彻党章,加强对执行党的路线方针政策的监督检查。严明党的政治纪律,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,维护中央权威。严明党的组织纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。要深化作风建设,扭住落实中央八项规定精神不放,加大执纪监督力度,继续一个节点一个节点抓,持之以恒纠正“四风”,坚决防止反弹。

积极推进完善惩治和预防腐败体系建设。结合机构改革和职能转变,深化科技行政管理改革。探索建立决策、执行、监督相互协调相互制约的科技管理机制,强化对权力制约监督。要着力减少行政审批,规范行政审批项目实施。积极推进政务公开,推进廉政风险防控工作,构建公开透明的工作流程和不能腐、不易腐的体制机制。要着力加强科研项目和资金管理,深入贯彻落实国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》,建立责任倒查追究机制,针对科研项目经费管理使用中发现的问题线索,开展“一案双查”。

加强对干部选拔任用和廉洁自律情况的监督。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实中央组织部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,加强对选人用人制度执行情况监督检查。认真落实党中央国务院关于政府机构改革和职能转变的部署,围绕机构改革和职能转变方案落实情况进行监督检查。严格执行廉洁从政有关规定,坚决纠正以权谋私行为。

加大信访举报核查和案件查办力度,坚决惩治腐败。要落实中央要求,以零容忍的态度坚决惩治腐败,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,严肃查处违纪违规案件,保持惩治腐败高压态势。要坚持抓早抓小,治病救人,尤其对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作。健全重大案件的剖析制度,加强案件通报,利用典型案件进行警示教育。对于不实举报要及时澄清,保护干部的工作热情和积极性。

为确保有效落实好今年工作部署,郭向远要求纪检监察干部必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,着力转职能、转方式、转作风,落实监督执纪责任,聚焦中心任务,做到执好纪、问好责、把好关。进一步加强队伍思想政治建设和业务能力建设,不断提高履职能力和水平。

余华荣在大会总结时强调,要认真贯彻落实中央纪委三次全会精神和本次会议精神及2014年工作部署,认真履行纪检监察职责,落实中央关于反腐倡廉工作的部署,尤其是新举措、新要求,围绕中心、服务大局,突出工作重点,整体推进,强化科研项目经费监管和案件查办等重要工作,全面完成今年各项任务。切实加强纪检监察干部队伍建设,不断提高整体队伍的素质,进一步加强科技行政管理系统沟通与交流,不断提高工作水平。

会上,科技部政策司司长徐建培以“实施创新驱动发展战略的几个问题”、条财司司长张晓原以“认真落实国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》安排部署”、计划司副司长叶玉江以“关于国家科技管理信息系统和科技报告制度建设情况的报告”、办公厅主任吴远彬以“落实八项规定 加强作风建设 为实施创新驱动发展战略提供坚实服务保障”为题,分别介绍了所在部门深化科技管理改革、加强监督管理,加强作风建设,落实中央创新驱动发展战略等工作的有关情况。广东省科技厅厅长黄宁生同志结合广东省科技厅原厅长李兴华等人违纪违法案件,以“以案治本 阳光再造 扎实推进广东科技业务管理体制改革”为题,介绍了广东省科技厅从案件出发,认真查找分析问题,制定有效措施,加强和改进科技管理的工作进展。北京、天津、吉林、上海、江苏、福建、山东、河南等8家单位的代表做了会议交流发言。与会代表还就落实中央反腐倡廉重要决策部署,认真转职能、转方式、转作风等方面进行了研讨。会议还组织代表调研考察了中关村国家自主创新示范区展示中心及北京航空航天大学激光增材制造工程中心、大唐移动通信设备有限公司两家科研单位和创新企业。

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市、副省级城市以及科技部所属各单位140多位代表出席会议。北京市科委班子成员及有关负责同志、所属各区县科委主任、纪检组长列席会议。科技部人事司、直属机关党委(纪委)、经费监管中心等单位负责同志应邀出席了会议。