中国人民政治协商会议云南省第十届委员会常务委员会工作报告
新闻来源:云南网  2013-02-19 09:27:56

各位委员:

我代表中国人民政治协商会议云南省第十届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。

一、2009年工作回顾

2009年是我省全力应对国际金融危机,保增长、保民生、保稳定,实现经济平稳较快发展、社会和谐稳定的一年。在中共云南省委的坚强领导下,省政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中共十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,按照中共云南省委的统一部署,切实把保持云南经济平稳较快发展作为履行职能的首要任务,把保障和改善民生作为开展工作的重要内容,把促进社会和谐稳定作为义不容辞的责任,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为促进我省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

(一)围绕中心,立足“三保”,为有效应对国际金融危机献计出力

面对国际金融危机给我省经济社会发展带来的影响和冲击,常委会紧紧围绕省委、省政府应对国际金融危机的一系列决策部署开展工作,努力在促进经济增长、改善民生和维护社会和谐稳定中发挥作用。

坚定信心保增长,为保持经济平稳较快发展建言献策。结合国内外宏观经济形势的变化,坚持把协助党委政府有效应对金融危机,保持经济平稳较快发展作为履行职能的第一要务,围绕保增长、扩内需、调结构的重大问题,深入调研视察,积极协商议政,提出了许多高质量的意见建议。以会议活动为平台,广集各方智慧,共建保增长之策,同谋促发展之计。召开和举办常委会专题协商会、企业家论坛“百人百计恳谈会”、海促会,围绕贯彻落实中央和我省应对金融危机的一揽子计划和政策措施、云南企业如何应对国际金融危机的影响、增强云南同海内外的经济交流合作等主题,组织各党派、各团体、各阶层、各界人士,深入探讨、建言献策,为党委政府决策提供了有益参考。通过调研视察,及时把握全省经济社会发展态势,深入研究我省在应对金融危机中面临的复杂、突出和深层次问题,建睿智之言,献务实之策,出有用之力,为我省保持经济平稳较快发展起到了积极的促进作用。针对企业受到金融危机的冲击最大、影响最直接、最明显的情况,组织政协委员和专家深入企业和州市县调研,对我省企业如何有效应对国际金融危机,提出了许多在谋划发展上有科学性、解决问题上有针对性、对策措施上有实效性的思路和建议。为促进我省扩大内需政策措施的落实,组织部分委员对我省交通基础设施建设情况进行重点视察,深入了解我省公路、铁路、机场等基础设施建设的情况,提出了积极争取中央支持、千方百计筹措建设资金、完善工作机制、实现建设与发展有机结合等建议。根据省委扩大对外开放的总体部署,就建设我省面向东南亚、南亚的国际大通道问题进行了重点调研,形成了《关于加快国际大通道建设,把云南建成中国向西南开放的桥头堡的建议案》,同时积极争取全国政协对大通道建设的关心和支持,全国政协召开了专题研讨会,并组织调研组到云南调研,对将国际大通道建设提升到国家对外开放的全局来谋划和推进起到了积极促进的作用。

以人为本保民生,为保障和改善民生履职尽责。紧紧围绕人民群众最关心的民生问题,精心组织论坛活动,深入开展调研视察,切实做好扶贫济困工作,有力促进了以改善民生为重点的社会建设。举办以促进就业为主题的第二届民生论坛,邀请政协委员、专家学者和省有关部门负责人250多人参加活动,征集论文191篇。围绕就业与经济发展、就业与社会稳定、促进返乡农民工与大学生就业等重点难点问题共同探讨对策思路,提出意见建议600多条,得到党委政府及有关部门的重视,引起了社会各界的广泛关注。抓住昆明城中村改造这一重要的民生问题,组织委员深入现场进行视察,与昆明市委、市政府领导共商对策,推动了工作的开展。为改善人民群众生活环境,对全省129个县市区的109个城镇污水和生活垃圾处理在建项目进行了专题视察,对存在问题提出意见建议。组织委员就扩大就业、基层医疗卫生事业发展、农村和小城镇环境治理、饮用水源地保护等关系群众切身利益的问题提出提案,并加大提案督办力度,促进了有关问题的解决。动员各方力量筹集资金3000多万元用于开展智力支边和扶贫救灾工作。积极帮助沧源、双江、华坪3县争取到4个综合扶贫开发项目,第一批项目资金已到位532万元。在姚安等县地震灾情发生后,迅速组织人员赴灾区察看灾情,慰问群众,并通过多种渠道筹集了价值200多万元的物资,及时送往灾区支持抗震救灾。政协委员、海促会理事为贫困县乡捐款1300多万元,用于资助贫困生、援建校舍和培训教师等支教项目。发挥联系广泛、智力密集的优势,组织医疗和农科专家赴贫困县乡为当地群众进行义诊,开展以农业科技、疾病防治为主的综合培训。

加强团结保稳定,在维护社会和谐稳定大局中发挥作用。坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的着力点,以协商座谈、调研走访、联络联谊等方式,积极推动各党派团体和各族各界人士的大团结大联合,努力为保持经济平稳较快发展营造宽松和谐的社会氛围。组织委员对我省四个特困少数民族脱贫发展情况进行重点调研,积极配合全国政协专题调研组就民族文化遗产保护、民族政策的贯彻实施和加快民族自治地区发展等情况进行调研,推动了国家扶持民族地区发展的有关政策在我省的贯彻落实,促进各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展。对我省宗教人士培养和管理工作情况进行视察,针对云南宗教界代表人士培养周期长,流失现象严重,宗教院校建设困难多等问题提出意见建议。积极协调有关方面,促成了真庆观等宗教房产历史遗留问题的解决。注重发挥政协优势,推动委员广泛联系本界别群众,及时宣传党的方针政策和重大决策部署,了解和反映社会不同阶层的愿望和要求,积极做好稳定人心、凝聚力量的工作。充分运用例会、对口协商、咨询论证、专项监督、民意反馈、信息报送等形式,收集反映社情民意信息2000多条,处理来信来访1602件(次),促成了一些人民群众关注的热点难点问题的解决。